张为和希望城轨公司发挥“杠杆作用” 助推中铁一局稳健发展
3月11日至12日，中铁一局城轨公司在无锡机关总部召开2017年度党员领导干部民主生活会。中铁一局党委书记、董事长张为和，纪委副书记张国强，党委组织部部长刘海峰，人力资源部（党委干部部）部长田利锋，专职监事王晓杰到会指导。
会议由城轨公司党委书记、执行董事林建平主持。城轨公司党委副书记、总经理王江卡，党委副书记、常务副总经理邹宗统及其他领导班子成员参加会议。
张为和对城轨公司党员领导干部民主生活会进行点评：公司党委重视会前准备，会议效率高，班子成员发言质量高，对中铁一局去年专题调研提出的问题进行了深入思考，对企业发展形势的分析研究和认识程度深，能积极推进实施企业改革发展新措施、新办法。
张为和强调了参加城轨公司党员领导干部民主生活会的三点考虑：一是城轨公司发展对于中铁一局发展的杠杆重要性，城轨公司自成立以来，抓住了历史机遇，盾构专业快速发展，取得了良好的市场信誉，地铁板块已发展成为中铁一局第一大板块，为全局其他单位在地铁市场齐头并进提供了保障条件；二是掌握城轨公司在中铁一局专题调研后各项工作推进落实情况；三是针对国家全面放缓地铁项目建设步伐后，城轨公司如何逆势而上，推动企业行稳致远。
张为和对城轨公司发展和管理工作提出九点要求：
一是加强领导班子建设。要加强团结，加大沟通力度。团结是沟通的基础，中铁一局高质量快速发展，根本原因是班子团结、上下一心、政通人和。团结是领导干部的一种能力、一种素养、一种责任，必须要讲团结，努力培育主心骨，凝聚向心力；要提高站位，把握大局，处理好战略性、系统性、原则性、灵活性“四性”问题；要对班子成员进行合理分工，明确责任，量化目标，发挥合力；要完善对班子成员的考核，破解年轻干部提拔问题。
二是发挥好辅助经营作用。面对经营主体责任的转变、全国地铁建设规模下降等形势，城轨公司要科学研判定位，找准突破口，强化管理，向管理要质量、要效益、要信誉、要市场、要人才；在集团公司履行经营主体责任的同时，三级公司在落实好施工生产主体责任的同时，要继续重视经营工作；要对片区管辖城市进行分析，优先抢抓有潜力、建设规模大、单价好的城市，高度重视片区市场连锁反应，以现场保市场；要推进实现“六大突破”；要抓好标书编制工作；投标前要超前策划，避免生产经营“两张皮”现象。
三是落实好以现场保市场主体责任。主要领导要亲自带队对新开项目进行前期策划；要管控好所有项目节点工期，尤其是厦门、青岛、大连三个过海项目，确保技术、安全措施完备，应急预案培训演练到位；要细化落实片区领导包保责任制；要建立健全问题清单导向管理机制；要加强对收尾项目的管理。
四是切实抓好安全质量工作。要加强对安全质量工作重要性的认识；落实安全质量责任制；做好应急预案演练；满足好业主、股份公司、六大投资公司等多方面客户需求，抓好信誉评价工作。
五是抓好合规管理工作。要建立责任制，落实主要领导第一责任人职责，坚持决策先问法,违法违规不决策；分管领导、职能部门要履职到位；法律合规部门要与各部门共同抓好合规管理工作。
六是抓好相关管理工作。要抓好二次经营、毛利率、“双清”、招聘网盾构掘进率等重要指标落实，加强盾构机使用、折旧处理，加强智能科技分公司管理，加强对项目经理的培养。
七是加强对专业分包公司的扶持力度。坚持“小合作放下自我，彼此尊重；大合作放下利益，彼此平衡；长期合作放下性格，彼此成就”的理念，对待分包队伍要严进、严管、善待、让利。
八是抓好人才引进、培养、培训、薪酬激励。在人才引进和培养方面，要根据公司发展实际，制定灵活的考核激励措施。
九是坚持全面从严治党，关心职工生活。要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，开展好各类主题活动，落实党建工作党委主体责任、党风廉政建设“两个责任”，抓好宣传思想工作，关心职工文化生活，做好幸福家园建设。
张为和语重心长地讲道：“城轨公司这么多年来总体是好的，做了大量工作，尤其是在目前发展的重要时刻，对全局持续发展意义重大。2016年城轨公司进入中国中铁三级企业20强第11名，2017年进入专业20强第8名，希望你们在今后取得更好的成绩，期望城轨公司能够成为国内盾构施工的领军企业。”
张国强、刘海峰、田利锋分别对此次民主生活会进行了点评，认为会议准备充分，程序规范，质量很高，达到了统一思想、凝聚合力、促进公司发展的目的。同时还就下一步工作提出了具体要求。
会上，通报了会议准备情况、上次民主生活会整改措施落实情况、招聘网落实党风廉政建设“两个责任”情况、征求意见情况。林建平代表领导班子作了对照检查，并带头作个人对照检查发言。
林建平还从全面深入动员、制定推进计划、细化问题清单三个方面阐述了城轨公司落实中铁一局调研工作精神的具体做法，从盾构设备管理、工程技术管理、人力资源现状和绩效考核、重资产和现金流压力大、基层党组织作用发挥、监督体系建立完善、班子建设等方面对公司发展现状进行了分析，提出要聚焦盾构核心专业，推进“六化”战略实施，完善体制机制，发挥依靠方针，强化合规管理和执行力建设，加强企业党建，推动企业全面从严治党。
王江卡在对照发言中结合中铁一局调研工作要求，汇报了调研以来城轨公司各项工作落实情况，强调公司要加强营销管理，向“质量效益型”转变；重视安全质量管理和责任追究；加强生产管控，强化节点管理，切实做好风险项目的管理；牢固树立“现金为王”的理念；树立技术管理在项目管理中的龙头地位；加强成本管控力度，重视二次经营工作；加大科技创新力度，做好大数据平台的建设验收；加强班子建设，做好宽带薪酬的推行，做好建造师等人才培养引进；效能监察与审计工作要覆盖到所有项目；加强党风廉政建设。
邹宗统结合张为和书记调研讲话精神学习和自身工作实际，指出公司要摸清各项目部家底，掌握经营真实情况，对成本实行动态管理，加大帮扶力度和奖罚兑现力度，树立正确导向；要结合“定员从紧、缺员配置、费用不变”的用人原则，合理调整项目定员，把好入口，加强培训和考核，做好人才储备和稳定工作；完善盾构分公司运行机制；提升项目经理能力，提高一级建造师通过率；加强片区管理工作。
城轨公司其他领导班子成员重点围绕学习领会党的十九大报告、习近平新时代中国特色社会主义思想等方面内容，结合张为和书记调研讲话精神学习和落实情况，联系自身思想和分管工作实际，深入进行党性分析，认真开展了批评和自我批评，对改进公司管理、个人下一步努力方向等制定了改进措施，招聘网找准了问题，理清了思路，明确了目标。
城轨公司党委组织部、党委干部部、纪委监察部、党委办公室等相关部门负责人列席会议。
