集团公司召开作业层建设推进暨分包方负责人培训会议
集团公司作业层建设推进暨分包方负责人培训会议，12月18日至19日在咸阳召开。集团公司副总经理汤勇出席会议并做主旨讲话。此次会议是为了加强作业层队伍管理，抓住市场机遇，转变项目管理模式，更好的管理项目，实现企业可持续发展。
汤勇在讲话中，首先指出了作业层队伍建设的重要意义。这就是：加强作业层队伍建设是实现企业持续健康发展的战略需要，是全面推行工程项目精细化管理的根本举措，是确保工程项目安全质量的重要措施，是推进企业规范经营的迫切要求。
汤勇在分析了集团公司作业层队伍建设现状后对作业层队伍建设提出五点要求：
一、加强宣贯，统一思想。各级单位领导班子要提高认识、统一思想监理招聘网，深刻理解加强作业层队伍建设、推进作业层实体改革的重大意义，克服工作推进的思想顾虑和畏难情绪，转变观念，坚定信心，把该项工作落到实处。利用网络及各种会议和培训班，强化宣贯培训，努力营造加强作业层队伍建设的良好氛围，调动和激发广大员工支持、参与的积极性和创造性，为加强作业层队伍建设奠定强大思想基础。
二、健全体系，加强领导。首先，成立以主要领导为组长、分管领导为副组长，相关部门参与的作业层建设领导小组，总体推进该项工作；其次，成立专职作业层建设管理（分包方管理）部门，专门负责该项业务的管理；第三，大项目部要配专职作业层管理人员，小项目部配兼职管理人员，建筑人才普工招聘,负责作业层建设业务的开展。第四，各子（分）公司要进一步完善作业层建设的相关办法和操作实施细则，为项目部的正确执行和准确操作提供保障。
三、统筹规划，分步推进。集团公司已制定了作业层建设指导意见，力争用三年左右时间，通过加强作业层队伍建设，规范作业层队伍管理，推进作业层实体改革，培育一批施工生产骨干队伍，掌握现场和作业层管理的领导权、主导权、指挥权和控制权，基本实现作业层队伍管理依法合规，企业安全质量管理全面受控。
四、分类管理，强力推进。一是作业层实体，通过员工自主发起联合社会资本、企业管理技术骨干入股联合讲诚信的劳务企业等多种形式，加快组建步伐。二是劳务（专业）企业，要进行市场化管理，严格过程管控，做到“四不结算、五不支付”。三是“架子队”和刚性分公司向作业层实体进行改造转型。
五、加强督导，抓好典型。一方面，各级单位要按照集团公司的总体部署和要求，落实具体措施，加强作业层建设和作业层实体组建的督导和检查工作，特别是项目部作业层建设管理要抓实抓细。另一方面，各级单位，在作业层建设中，要“打造亮点、抓好典型”，不断创新和完善作业层队伍建设的方式和方法，特别是作业层实体改革措施的落实，要做好经验总结和推广工作。
会议期间，汤勇还对集团公司精细化管理和成本管理工作提出六项要求：高度重视项目前期策划工作，确保安全质量和工期，加强和创新责任成本、价格体系和二次经营工作，抓好分包方尤其是紧密型企业的管理工作，及时兑现绩效考核工作，协调好后台与前台的互动管理工作。
据介绍，集团公司作业层队伍建设取得较好成效：一是作业层建设体系基本健全监理招聘网。二是管理制度不断得到完善。三是外部劳务（专业）分包队伍数量增加。四是现场作业层管理逐渐规范。五是作业层实体组建取得一定进展，已组建了13家作业层实体。
会上，集团公司成本部介绍了集团公司作业层实体组建安排和要求；监理招聘网各子（分）公司就劳务或专业分包方、架子队、作业层实体、刚性分公司等作业层建设工作进行了汇报和交流探讨。
有关人员就股份公司精细化管理关于作业层建设要求，集团公司作业层实体组建管理办法，集团公司分包方注册管理实施细则，股份公司成本管理信息系统、劳务管理信息系统对分包方管理的要求进行了讲解培训。
集团公司成本部、宣传部、工会生产宣教部以及人力部、社保部、法律部等部门，各子（分）公司（海外事业部）分管作业层建设的领导、分包方管理部或业务主责部门负责人，50家优秀分包方负责人110人参加了会议。
