中铁一局在中国PPP沙龙会上作供水股权转让项目经验交流
12月1日,由中国财政学会公私合作研究专业委员会主办的《中国PPP沙龙(第6期)---银川供水股权转让与增值项目经验介绍》在北京举办，路桥人才中铁一局水务事业部代表中铁一局集团公司在会上做了题为《银川供水股权转让与增值项目经验介绍》的经验介绍。
在此次沙龙活动中，由中铁一局和银川市国资委合资经营的银川供水股权转让与增资项目受到了广泛关注。2008年11月，银川市委、市政府提出了以股权转让的方式对自来水总公司进行市场化改革，并于2009年发布招标公告。中铁一局集团公司在中国中铁股份公司的战略指引下，监理人才积分兑换为了实现多元化和可持续发展的目标，对该项目进行了充分的调研论证和前景预测，于2010年8月与银川市国资委合资成立了银川中铁水务集团有限公司，其中银川市国资委持有51％的股份，中铁一局集团公司持有49％的股份。该项目合作属于PPP模式，一方面有效缓解了政府资金压力，减轻了财政投资负担、改善了公司资产负债结构，一方面引进了中铁一局先进的企业文化和管理理念，有效的改善了经营不善的面貌，成为了政府和国企混合所有制经营的范例。合资经营3年来，公司以保障城市供水和提升服务为根本，以推进企业科学发展为目标，狠抓生产营销、强化绩效考核、积极推动薪酬、人事制度改革，调动企业活跃因素，夯实基础、挖潜增效，在保障供水规模和服务能力明显提高的同时，盈利水平和收益率逐年提升。
中铁一局水务事业部副总经理盖芸围绕中铁水务前身、路桥人才定位，项目概况，项目运作背景，合同商签情况以及合资公司运行情况等5个方面，介绍了主要经验和做法，得到了与会领导、专家、同仁的高度肯定和一致好评，有效的推广和宣传了中铁水务的品牌优势。国务院发展研究中心宏观经济部副部长孟春认为，中铁一局与银川市政府合资经营银川供水股权转让项目，属于典型的政府与社会投资人合作经营的PPP项目，对实现财政资金使用效率的提高和公共服务水平的提升起到了良好的推动作用，为如何把混合所有制做好提供了一个成功的样本。其他与会领导和专家也对该模式和中铁一局的做法给予了积极的评价。
据悉，“PPP”是“Public-Private-Partnership”的缩写，意为公私合作伙伴关系，是指政府公共部门与民营部门合作过程中，让非公共部门所掌握的资源参与提供公共产品和服务，从而实现政府公共部门的职能并同时为民营部门带来利益。
国务院发展研究中心宏观经济部副部长孟春、财政部财政科学研究所所长贾康、沙龙承办方大岳咨询公司总经理金永祥、中铁股份公司副总工程师孙永刚等领导、路桥人才专家和水务行业的单位代表共计50余人出席了会议。
