攻坚克难 浴火重生——国企国资5年改革掠影
2017年8月,是中共中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》(下称《指导意见》)印发两周年。
在中国国企改革史上,这份文件有着划时代意义,是习近平总书记领导下新一轮国企改革的纲领性文件。以此为核心,中国特色社会主义国有企业改革理论体系基本成型——这是历史性的突破,也是新一轮国企改革的总纲。
五年前,正在改写历史的《指导意见》就已开始酝酿。
党的十八大以来这五年,以习近平同志为核心的党中央高度重视国企改革,始终把国企改革放到重要位置,并设计了一条顶层设计与基层实践相结合的全新改革道路。
国企改革是中国经济领域改革的核心,路桥人才专题招聘只有进行时,没有完成时。其内在逻辑是“变与不变”。
从改革开放之初的放权、承包,到国企脱困时期的抓大放小、战略性调整,再到国资委成立后的政资分开、经营权与所有权分开——30多年国企改革之路,能变的是有利于增强国企活力的体制机制;不能变的,是“两个毫不动摇”、“三个有利于”标准、“六个力量”历史定位,路桥招聘以及国有企业的“根”和“魂”。
在新的历史时期,习近平总书记明确要求,要“理直气壮做强做优做大国有企业”,“尽快在国企改革重要领域和关键环节取得新成效。”
这是新时期国企改革“攻坚战”的冲锋号,是向30多年来尚未被攻克的急流险滩、铜墙铁壁、荆棘硬骨的宣战。
作为中国经济的可靠保障、战略先锋和核心竞争力,路桥招聘国有企业坚持将改革进行到底,砥砺前行、久久为功,奏响了不平凡五年的最强音。
五年过去,这场攻坚战取得了阶段性胜利——
五年来,国企改革组织领导体系全面建立,“1+N”政策体系基本形成——包括带有“四梁八柱”性质、支撑国企改革总体框架的重要政策;带有“定点爆破”性质、力求攻坚克难的专项政策;带有工作推动性质、指导部署落实的工作计划等。十项改革试点梯次展开,现代企业制度不断完善,布局结构继续调整,国有资产监管有效强化,全国国有企业改革呈现出全面推进、重点突破、亮点纷呈、成效显现的良好局面。
五年来,国有企业规模实力显著增强,瘦身健体提质增效成效明显,创新发展成果不断涌现,国际化经营迈出坚实步伐。2016年,全国国有企业止住了持续下滑的不利局面。2017年上半年,国资监管系统企业的营收、利润均创近年同期最好水平。据统计,路桥招聘2013—2016年央企国有资产保值增值率平均为107%。
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